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风光电产业新政呼之欲出:平价上网加速推进、竞价细则现雏形

时间:2019/4/19 19:14:47  作者:  来源:  浏览:1  评论:0
内容摘要: 所谓平价,是可再生能源相对于当地煤电标杆上网电价而言的经济性指标。根据国家能源局此前规划,到2020年,风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争,光伏项目电价可与电网销售电价相当。随着国内可再生能源建设成本持续下降,在部分地区已经出现了具备平价上网条件、不需要国家补贴的项目。为...
    所谓平价,是可再生能源相对于当地煤电标杆上网电价而言的经济性指标。根据国家能源局此前规划,到2020年,风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争,光伏项目电价可与电网销售电价相当。随着国内可再生能源建设成本持续下降,在部分地区已经出现了具备平价上网条件、不需要国家补贴的项目。为了加速推进更多平价上网项目落地,风光发电产业管理规则自去年开始打破惯例,引入竞争性配置机制。
上述两份征求意见稿虽然仍非正式文件,但大致解答了业内最关注的补贴、竞价排序规则等问题,为项目开展提供了具体实施方向。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心研究员时璟丽表示,“2019年风电、光伏建设管理要求”征求意见稿的总体机制思路基本符合业内预期,与2月份座谈会征求意见一致并考虑业内反馈和声音。
随着倒逼企业和项目实现“平价上网”的政策来得比预期更早更快,风光发电补贴正在加速退出历史舞台,全行业将迎来更激烈的竞争。
光伏:30亿元年度补贴总额、全国排序竞价
2018年的“531”光伏新政对全行业产生巨大冲击。今年初以来,2019年光伏产业新政经历了多轮征求意见会议,从此前已释放的信息看,今年能源主管部门将不再设定全年补贴装机规模,而是根据申报电价,在一定的年度补贴总盘子下由市场本身确定补贴装机规模。
从售电侧看,绝大部分区域的光伏电价已低于一般工商业电价,但低于居民电价尚需时间。作为向全面平价上网过渡时期的管理办法,光伏发电建设管理要求征求意见稿提出地方组织申报、国家统一排序的竞价规则。
    

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